开好局 起好步 以务实举措推动成都纪检监察工作高质量发展（下）
2月22日，成都市纪委十三届九次全会召开。全会回顾了2020年全市纪检监察工作新进展新成效，提出了2021年全市纪检监察工作的总体要求和主要任务，为今年全市党风廉政建设和反腐败工作绘就了“新蓝图”。
2021年，是建党100周年，是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化新天府的开局之年。站在新起点，全市纪检监察系统认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，忠诚履职、砥砺奋进，充分发挥全面从严治党引领保障作用，不断推进纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化新天府保驾护航。
聚焦“幸福美好生活十大工程”
以监督实效助推民生发展
今年，成都市委作出“加快实施幸福美好生活十大工程，努力创造高质量发展、高品质生活、高效能治理城市新样本”的重大战略部署。围绕这一重大战略部署落实情况跟进监督、精准监督，是全市各级纪检监察机关的一项重要任务。
3月18日，成都市纪委监委、成都市广播电视台联合推出“阳光监督·幸福有感——线上坝坝会”融媒体直播活动再次上线。由成华区委常委、区纪委书记、区监委主任郑天南，成华区委常委、常务副区长雷鸣带队，成华区相关部门（单位）及11个街道负责人做客直播间，重点围绕助推全面实施幸福美好生活十大工程、整治群众身边腐败和不正之风等主题，阳光回应群众关心关切，推动解决群众操心事烦心事揪心事。1个小时现场直播里，共收集到群众各类诉求反映46个，涉及城区片区规划、拆迁安置、道路公园等基础设施建设以及小区环境治理、市场监管及服务等民生方面。
针对收集到的群众诉求反映，成华区纪委监委分别建立问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”，根据职能划分，交由相关单位办理，细化举措，明确时限。同时，督促责任部门和街道，认真调查核实情况，迅速推动问题整改与问题回复，并举一反三，对近期群众投诉展开全面梳理，及时解决民生问题。
“‘线上坝坝会’是我们打造的一个品牌栏目，进一步深化阳光监督。”市纪委监委相关负责人表示，在市委作出“幸福美好生活十大工程”的重大部署之后，市纪委监委认真贯彻落实相关部署要求，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，升级改版推出“阳光监督·幸福有感——线上坝坝会”，重点围绕全力助推成都市全面实施“幸福美好生活十大工程”，邀请相关职能部门（单位）及镇（街道）负责同志做客直播间，倾听群众声音，着力推动问题整改落实。截至目前，已推出系列阳光监督活动28期，现场曝光问题1106个，不断提高群众获得感幸福感安全感。
为深入贯彻中央和省、市纪委全会精神，武侯区纪委监委制定监督方案，重点督查涉及“幸福美好生活十大工程”的部署安排落实推动情况，及时跟踪问效，督促牵头部门履责、担责、尽责。该区将全区街道及纪检监察组划分为4个片区，由片区牵头委领导负责组织协调，片区监督检查组督查督办，相关派驻纪检监察组推进落实。针对检查中发现的问题，实行问题台账管理，开展问题整改“回头看”，不定期开展专项督导，督促党组、党（工）委认真落实主体责任。
“接下来，我们将紧扣‘高质量发展攻坚年’主题，围绕幸福美好生活十大工程2021年度重点监督项目，拓宽群众信访渠道，精准监督问效，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，以纪检监察力量护航‘幸福美好生活十大工程’在武侯区落地落实。”武侯区纪委监委相关负责人表示。
开展专项治理工作
大力整治群众身边的不正之风和腐败问题
3月19日，成都市纪委监委在“清廉蓉城”网站开设“违法采砂石问题专项排查整治监督举报专区”，并公布相关职能部门受理群众举报和反映问题方式。
“为着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，真切回应群众的投诉反映，我市将开展违法采砂石问题专项排查整治，开通举报专区是推进整治工作的一项具体举措。”市纪委监委相关负责人表示，市纪委十三届九次全会提出“以整治群众身边腐败和不正之风的实际成效促进社会公平正义”，各区（市）县和相关职能部门要进一步提高政治站位，始终坚持以人民为中心，将开展违法采砂石问题专项排查整治作为一项政治任务，认真开展专项排查整治工作。各级纪检监察机关（机构）要全面履行监督责任，督促推动水务、规划与自然资源等职能部门扎实履行政治责任、主体责任、属地责任，加强对本地区本行业砂石开采的日常监管，严防各类砂石违法等行为的滋生。同时，要紧盯重要岗位、关键环节、重点人员，将违法采砂石问题开展专项排查整治与持续纠治生态环保领域腐败和作风问题、深化整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾、扫黑除恶等重点工作相结合，强化综合研判，对工作开展情况及时跟进、督促推动，增强监督工作的实效性、科学性、精准性。
根据成都市纪委十三届九次全会的安排部署，今年我市要进一步深化发改、住建、卫健、人防等领域突出问题系统治理。
省纪委监委近期召开2021年重点行业领域突出问题系统治理工作座谈会，明确我省重点行业领域突出问题系统治理将采取“4+2”模式，即进一步深化去年以来开展的发改、住建、卫健、人防4个重点行业领域突出问题系统治理工作，同时增加人社、经信2个行业领域，同步开展突出问题系统治理。其中，职业技能培训被列为今年人社领域治理的重要内容。
“我们以规范和监督权力运行为核心，督促职能部门梳理培训管理重点工作、关键节点，认真履行监管职责，建立了‘一平台，四机制’的职业技能培训管理及风险防控机制。”成都市纪委监委驻市人社局纪检监察组负责人介绍，该平台搭建了培训学员报名系统、开班审核系统、学员实名制信息管理系统、考勤管理系统、实时视频监管系统，实现“入口唯一、痕迹可查、业务规范、监控及时、防控有力”，事前、事中、事后皆能全程信息化监管。据悉，该平台将在今年实现升级。
聚焦经信领域，今年将重点治理申报项目不实，虚报、瞒报项目套取财政资金；项目申报过程不公开不透明；项目申报工作中要件不齐，环评安评手续不齐；项目评审不透明、把关不严；项目资金拨付不及时，滞留、挤占、挪用资金或不按计划进度付款；项目属地管理责任未压实，监管脱节；项目推进缓慢，未按计划完成或未及时进行竣工验收；项目监管手段没有创新，上下协同不够，监管脱节八个方面问题。“接下来，我们将严格按照省、市纪委监委关于开展系统治理的部署要求，坚持严的主基调，敢于较真碰硬，将监督触角延伸到各个关键环节，持续督促市经信局抓好落实，充分建立健全项目和资金管理制度，着力压减自由裁量权和权力寻租空间，推动系统治理落地见效。同时严肃查处治理中发现的违纪违法问题，为全市经信系统健康发展提供坚强纪律保障。”成都市纪委监委驻市经信局纪检监察组负责人表示。
贯通融合协同发力
以有效监督推动治理效能提升
“我们将突出监督首责，推动各类监督贯通融合，在一体化监督运行、精准监督和监督效果上做深做细，为担当者担当，对负责者负责，打造全国廉洁高效自贸区样板。”近日，青白江区纪委派驻区港管委纪检监察组组长邹海英向区纪委监委报告了年度工作任务安排。
市纪委十三届九次全会作出部署，要做优做强专责监督。青白江区纪委监委着力推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督有效衔接，统筹各类监督力量，构建跨系统纪检监察一体化协同监督体系，相继推出服务保障港区建设派单监督工作办法、“正负面清单”等制度机制10项，完善容错纠错工作规程和信访举报不实问题澄清工作办法，为干部改革创新撑腰鼓劲。“我们构建的一体化监督体系，实质上就是联动青白江海关、中铁联集成都公司等纪检监察机构，与巡察、审计、财政、国资金融等监督力量贯通融合，构建资源互补、信息互通、问题线索协同办理的格局，有效把住企业关注的工程招投标、建筑资质审批等关键环节，最大限度地保护干部，为干部轻装上阵‘兜底’。”青白江区纪监委相关负责人表示。
“党委书记要履行好全面从严治党第一责任人责任，切实把农村信访矛盾问题化解扛在肩上，尤其是当前正处于村（居）委会换届的关键时期，要把换届选举工件抓实抓好，依法依规选举，严肃换届纪律，坚决维护风清气正的换届环境。”3月19日，彭州市纪委监委督导组在调研督导天彭街道东林社区村（居）委会换届工作时，就履行全面从严治党主体责任与街道主要负责人进行谈话。
为贯彻落实成都市纪委十三届九次全会“完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，督促推动‘四责’一体落实”的要求，彭州市纪委监委探索开展纪委书记与有关镇（街道）、市级部门“一把手”提醒谈话，纪委常委、监委委员、机关党委书记分片与镇（街道）、市级部门“一把手”谈心谈话，着力加强对“一把手”的监督，让接受监督形成习惯、成为自觉。“履行全面从严治党政治责任不仅仅是党委主责、纪委专责，而是要形成‘四责协同’，各个责任主体齐心协力、同向发力，进一步层层压紧压实管党治党政治责任。”彭州市纪委监委相关负责人表示，构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任“四责协同”机制，是解决管党治党突出问题的现实需要，目的是要实现全面从严治党从“一家做”到“大家做”、从“要我做”到“我要做”，走出一条管党治党责任落实的新路径。
接下来，该市将坚持紧盯党委（党组）书记第一责任人这个关键，严格落实《关于建立全面从严治党“四责”协同机制的实施意见》，从责任压力传导、研判解决问题、督促检查整改等“五条脉络”，综合运用廉情专报、巡察专报等方式督促市党政领导加强对分管领域“一把手”的日常监督，持续深化述责述廉评议，加强“四责”主体的贯通联动、协同发力、系统落实。
编辑：陈艾 程廷静 刘春春
来源：成都日报
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